G_Dashkova3192018-12-20T12:38:00Z2018-12-20T12:57:00Z12259314783123341734214Методика анализа и оценки заявок участников конкурентного отбора.Раздел 1. Анализ заявок на предмет соответствия Участника и состава заявок требованиям Документации*№Суть требованияДокумент представляемый УчастникомПроверяемые сведенияПеречень оснований для отклонения заявок1Соответствие предмета Заявки предмету конкурентного отбора (лота), указанному в пункте 5.1.6 Документации, в том числе по количественным показателямПисьмо о подаче Заявки (Форма 1), Ценовое предложение (Форма 1.1) и Техническое предложение (Форма 1.2)Соответствие предмета Заявки предмету конкурентного отбора (лота), указанному в Документации.Несоответствие предмета Заявки предмету конкурентного отбора (лота), указанному в Документации (несоответствие количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям Документации)2Соответствие предложения Участника требованиям, указанным в пункте 1.4 Документации, в Приложении 1 «Проект договора» и Приложении 2 «Техническая часть»Техническое предложение (Форма 1.2)Сведения, указанные в Техническом предложении (Форма 1.2) с документальным подтверждением (согласно пункту 4.3.3 Документации)Несоответствие требованиям, указанным в пункте 1.4 Документации, в Приложении 1 «Проект договора» и Приложении 2 «Техническая часть».3Наличие документов, определенных документацией о закупке, и отсутствие в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о закупаемых товарах (работах, услугах).Заявка на участие в закупке, включая все документы в её составе.Полнота состава заявки, правильность оформления документов и достоверность представленных сведений.Отсутствие заполненных форм, несоответствие представленных в форме сведений требованиям формы или недостоверность представленных сведений: В соответствии с п. 5 Документации о закупке4Отсутствие процедуры банкротства.Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в закупке какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).Отсутствие процедуры банкротства.Наличие процедуры банкротства.5Правоспособность участника закупки для заключения и исполнения договора.Документы, подтверждающие полномочия всех лиц, подписывающих заявку и (или) входящие в ее состав электронные документы, на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица в соответствии с их полномочиями.Подтверждение правоспособности лиц, подписывающих заявку и (или) входящие в ее состав электронные документы в соответствии с их полномочиями- Непредставление документов.- Отсутствие полномочий у лица, подписавшего заявку- Несоответствие представленных документов, подтверждающих полномочия руководителя данным, указанным в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.6Согласие Участника с условиями проекта договора (Приложение №1), содержащегося в ДокументацииПисьмо о подаче Заявки на участие в закупке (Форма 1).Иные документы, входящие в состав ЗаявкиСоответствие Заявки условиям проекта договора (Приложение №1)Несогласие Участника с условиями проекта Договора (Приложение № 1)7Правоспособность участника закупки для заключения и исполнения договора.Полученная не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).Актуальные сведения об учредителях, текущее состояние ЮЛ (ликвидация, реорганизация, внешнее управление, банкротство и иные сведения об имеющихся ограничениях правоспособности).- Непредставление документа- Отсутствие нотариального заверения документа, если соответствующее требование установлено в документации о закупке (для закупок в неэлектронной форме)8Правоспособность участника закупки для заключения и исполнения договора.Копия устава в действующей редакцииПравоспособность участника закупки, необходимость одобрения крупных сделок, сделок с заинтересованностью- Непредставление документа.- Несоответствие представленных учредительных документов данным, указанным в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.9Наличие предложения о цене договора (цене лота) (товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурентного отбора), не превышающего установленную начальную (максимальную) цену договора (лота).Отсутствие расхождений в данных, указанных в Ценовом предложении (Форме 1.1) и форме «Заявка на участие в процедуре» на ЭТП.Ценовое предложение (Форма 1.1).Сведения, внесенные Участником в форму «Заявка на участие в процедуре» на ЭТПСведения в Ценовом предложении (Форма 1.1.) и сведения, внесенные Участником в форму «Заявка на участие в процедуре» на ЭТПНаличие предложения о цене договора (цене лота) (товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурентного отбора), превышающего установленную начальную (максимальную) цену договора (лота).Наличие расхождений в данных, указанных в Ценовом предложении (Форме 1.1) и форме «Заявка на участие в процедуре» на ЭТП.10Представление Участником Организатору разъяснений положений поданной им Заявки по запросу Организатора, в том числе согласие с исправлением очевидных арифметических ошибок, расхождений между суммами, выраженными словами и цифрами, расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество.Разъяснения Заявки по запросу ОрганизатораПолнота представленных разъяснений.Соответствие представленных разъяснений запросу Организатора.Непредставление/неполное представление разъяснений по запросу Организатора.Несогласие с исправлением очевидных арифметических ошибок, расхождений между суммами, выраженными словами и цифрами, расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество.11Положительная деловая репутацияСведения о деловой репутации УчастникаОбщая сумма всех судебных решений не в пользу участника закупки в качестве ответчика, связанных с изготовлением, поставкой, эксплуатацией продукции/выполнением работ/оказанием услуг за последние 3 года не должна превышать 20% начальной (максимальной) цены предмета закупки. При этом, под суммой судебных решений понимается совокупность взысканных с участника закупки денежных средств в соответствии с решением суда, в том числе задолженностей, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате госпошлин.Общая сумма всех судебных решений не в пользу участника закупки в качестве ответчика, по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств, связанных с изготовлением, поставкой, эксплуатацией продукции/выполнением работ/оказанием услуг за последние 3 года не должна превышать 20% начальной (максимальной) цены предмета закупки.12Соответствие срока действия Заявки Участника установленному в пункте 5.1.25 информационной картыПисьмо о подаче Заявки (Форма 1).Срок действия Заявки, указанный в письме о подаче Заявки на участие в закупке (Форма 1).Срок действия Заявки, указанный в письме о подаче Заявки на участие в закупке (Форма 1), менее срока, установленного в пункте 5.1.25 информационной карты Документации13Отсутствие сведений об Участнике в реестрах недобросовестных поставщиковНе представляетсяРеестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (44-ФЗ) Реестр недобросовестных поставщиков (223-ФЗ)Наличие Участника в Реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)(44-ФЗ) и (или) в Реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)(223-ФЗ), размещенных на сайте zakupki.gov.ru14Уровень финансового состояния и обеспеченности финансовыми ресурсами участника закупки (если требование содержится в документации о закупке)Копии баланса за прошедший год с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу баланса в налоговый орган;Копии отчета о финансовых результатах за последние 2 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчета в налоговый органДля индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последние 2 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый органУровень финансовой стабильности участникаМаксимальная годовая выручка за последние 3 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, не менее 30% от НМЦЗ.* В данном Разделе Методики представлены критерии, по которым Комиссия по подведению итогов конкурентного отбора имеет право отклонить заявку Участника конкурентного отбора. Если заявка одного из Участников по какому-либо критерию не была отклонена Комиссией, заявки остальных Участников по данному критерию также не отклоняются.Раздел 2. Опросный лист по критериям оценки Участников конкурентного отборап/пОбласть проверкиПроверяемые требованияСведения из Заявки(вносится экспертом)Единица измеренияНаличие сертификата менеджмента качестваНеобходимо указать наименования представленных в заявке участника сертификатов:1. Участником представлен сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям СТО Газпром 9001.2. Участником представлен сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 (ISO 9001).Опыт выполнения работ/оказания услуг (Общее количество представленных в заявке Участника выполненных договоров)Необходимо указать общее количество представленных в заявке Участника выполненных договоров на основании заполненной участником Формы № 3 "Справка о выполнении аналогичных договоров".ШтукаОпыт выполнения работ/оказания услуг (кол-во представленных в заявке Участника выполненных договоров с отзывами)Необходимо указать количество представленных в заявке Участника выполненных договоров с приложенными отзывами по ним от Заказчиков (учитываются сканированные копии отзывов, входящие в состав заявки участника).ШтукаДеловая репутацияНеобходимо указать общую сумму всех судебных решений не в пользу участника закупки в качестве ответчика, связанных с изготовлением, поставкой, эксплуатацией продукции/ выполнением работ/ оказанием услуг за последние 3 года.При этом, под суммой судебных решений понимается совокупность взысканных с участника закупки денежных средств в соответствии с решением суда, в том числе задолженностей, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате госпошлин.Российский рубльКоличество привлекаемых специалистовНеобходимо указать количество специалистов, привлекаемых УчастникомЧеловекМатериально-техническое обеспечениеНеобходимо указать соответствие материально-технического обеспечения требованиям документацииВ случаи выявления несоответствий необходимо указать эти несоответствия.Качество технического предложенияНеобходимо определить лучшее техническое предложение и сделать сравнительный анализ с другими техническими предложениями с указанием факторов, отсутствующих у участника по сравнению с лучшим техническим предложением (по пунктам)Раздел 3. Оценка и сопоставление заявок Участников конкурентного отбораРейтинг заявки на участие в конкурентном отборе представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев).Если какой-либо критерий имеет подкритерии, то выставляются оценки по каждому подкритерию, общая оценка по указанному критерию складывается из суммы оценок по подкритериям данного критерия с учетом значимости (веса) подкритериев.Для данного конкурентного отбора максимальный уровень оценки устанавливается в баллах равных 100 или в процентах – равных 100%.Сравнительная оценка конкурсных заявок Участников проводится по следующим критериям:Оценка технического предложенияОценка квалификации УчастникаОценки по критериям заносятся в графу (S) сводного протокола балльной оценки Заявки на участие в конкурентном отборе Участника, на основе которых формируется общая оценка по данной Заявке на участие в конкурентном отборе, и в соответствующей графе выставляется балльная оценка. Для каждого критерия указан коэффициент весомости (T). Конечная балльная оценка по каждому критерию (V) определяется как произведение оценки на указанный коэффициент (T x S). Общая оценка Заявки на участие в конкурентном отборе Участника определяется как сумма соответствующих итоговых оценок по всем критериям (V).Итоговая оценка Заявки на участие в конкурентном отборе Участника выводится как арифметическая сумма оценок всех вышеуказанных критериев. При этом устанавливается следующее долевое соотношение между максимально возможными оценками:Оценка ценового предложения40 баллов40 %Оценка технического предложения30 баллов 30 %Оценка квалификации Участника30 баллов 30 %Всего:100 баллов 100 %Сводный протокол балльной оценки заявки на участие в конкурентном отбореп/пНаименование критерияВес критерия (Т)Балльная оценка (S)Балльная оценка с учетом веса критерия (V=S*T)1Оценка ценового предложения42Оценка технического предложения33Оценка квалификации Участника3Итоговая оценка10∑ V: Оценка ценового предложения№п/пКритерии оценки*Весомость**Предмет оценкиПринцип учета критерияЗначение показателя (баллы)ИтоговыйрезультатАВS = А х В1Уровень цены заявки (без НДС)1Ценовое предложение УчастникаВ = 10 * (Nmin/Ni), где: N min – наименьшее из представленных Участниками ценовое предложение без НДС;Ni – ценовое предложение оцениваемого Участника без НДС.При этом для целей учета подкритерия значения Nmin и Ni определяются с учетом условий, установленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925.Оценка технического предложения№п/пКритерии оценки*Весомость**Предмет оценкиПринцип учета критерияЗначение показателя (баллы)ИтоговыйрезультатАВS = А х В1Качество технического предложения1Техническое предложение участника10 баллов - оценка лучшего технического предложения из всех технических предложений, представленных участниками по данному предмету закупки9-0 баллов - баллы, вычитаемые за отсутствие в техническом предложении участника факторов, присутствующих в наилучшем техническом предложенииОценка квалификации Участника№п/пКритерии оценки*Весомость**Предмет оценкиПринцип учета критерияЗначение показателя (баллы)ИтоговыйрезультатАВS = А х В1Наличие сертификата менеджмента качества0.10Наличие в Заявке Участника сертификата о соответствии системы менеджмента качества требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 (ISO 9001);Наличие в Заявке Участника сертификата о соответствии системы менеджмента качества требованиям стандарта СТО ГАЗПРОМ 9001.0 баллов - Сертификаты отсутствуют7 баллов - Участником представлен сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям СТО Газпром 9001.3 балла - Участником представлен сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 (ISO 9001).10 баллов - представлены оба сертификата2Опыт выполнения работ/оказания услуг, аналогичных предмету закупки (кол-во договоров и отзывов к ним)0.30Количество представленных в заявке Участника выполненных договоров и отзывов по ним от Заказчиков (Покупателей) за последние 3 года.За каждый договор с отзывом - 1 балл,за договор без отзыва - 0,5 балла.Максимальный балл - 10.3Наличие необх. кол-ва сотрудников требуемой квалиф., имеющих опыт выполнения работ/оказания услуг, аналогичных предмету закупки0.30Письмо о подаче Заявки на участие в закупке (Справка о кадровых ресурсах Участника (Форма 4)10 баллов - Достаточно для выполнения работ/оказания услуг по предмету закупки5 баллов - Минимально необходимое количество для выполнения работ/оказания услуг по предмету закупки0 баллов - Недостаточно для выполнения работ/оказания услуг по предмету закупки4Материально-техническое обеспечение0.30Соответствие материально-технического обеспечения Участника требованиям документации10 баллов, в случае если материально-техническое обеспечение, полностью соответствует требованиям Документации,9-0 баллов, баллы вычитаемые за наличие несоответствия материально-технического обеспечения, требованиям Документации* - Критерии оценки выбираются в соответствии с требованиями документации о конкурентном отборе по предмету закупки.** - Весомость определяется в зависимости от выбранных критериев оценки.Приложение 3к Документации о конкурентном отборе0006/18/7/0067628/ВНИИГ/К/ГОС/Э/20.12.2018___________ Наименование участникаPAGE \* MERGEFORMAT8